提問：
歐盟議會(huì)和理事會(huì)于2019年6月20日批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的歐盟法規(guī)EU2019/1020，其中文件中提到的“經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者”如何授權(quán)，要承擔(dān)什么樣的責(zé)任義務(wù)?
回答：
歐盟的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者可以是向歐盟消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的傳統(tǒng)進(jìn)口商，也可以是海外倉(cāng)。在這種情況下，歐盟的消費(fèi)者從網(wǎng)站上購(gòu)買產(chǎn)品，賣家通過海外倉(cāng)將產(chǎn)品發(fā)送給歐盟消費(fèi)者，而不通過傳統(tǒng)進(jìn)口商，中國(guó)制造商也可以委托位于歐盟的”授權(quán)代表“代其行事。歐盟對(duì)授權(quán)代表規(guī)定了嚴(yán)格的要求和義務(wù)。首先，造商必須通過雙方簽署的書面授權(quán)書對(duì)其代表進(jìn)行授權(quán)，如果歐盟當(dāng)局與授權(quán)代表聯(lián)系，授權(quán)書必須允許他代表制造商發(fā)言。要注意的是，只有制造商才能向授權(quán)代表簽發(fā)此類授權(quán)書，經(jīng)銷商不能進(jìn)行授權(quán)，歐盟的法規(guī)還要求歐盟成員國(guó)制定不履行相關(guān)法律義務(wù)的處罰條例，所以一旦出問題，授權(quán)代表需要承擔(dān)法律后果。這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者是一個(gè)可以被歐盟當(dāng)局追究法律和經(jīng)濟(jì)方面責(zé)任的實(shí)體，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，這個(gè)實(shí)體必須有人能在第一時(shí)間被聯(lián)系上，并親自到場(chǎng)，如果產(chǎn)品被認(rèn)為不安全或不完全符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，他必須為所有的傷害和損失承擔(dān)后果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者的四項(xiàng)任務(wù):首先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者必須核實(shí)已經(jīng)起草了符合性聲明和技術(shù)文件，而且必須保存符合性聲明至少10年。第二，這10年期間，如果歐盟市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者必須在10天內(nèi)將這些信息提供給相關(guān)機(jī)構(gòu)。第三，如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者確信產(chǎn)品不安全，必須主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第四，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者必須與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作或自行采取行動(dòng)，下架不安全的產(chǎn)品或者降低市場(chǎng).上不安全產(chǎn)品引起的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者

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